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首先 ，托育服务需求旺盛 与供
给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴

幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右
，托位供给存在较大缺口。截 
至2021年底，我  国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。